Dyrektor Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR.
W zakresie działań społecznych i środowiskowych na uwagę zasługuje stały wzrost zainteresowania programem rolnośrodowiskowym. Obecnie z tego programu korzysta na Dolnym Śląsku już prawie 4,5 tys. rolników. Najczęściej dotujemy rolników prowadzących gospodarstwa w ramach tzw. rolnictwa zrównoważonego, a także wspieramy ochronę gleb i wód w ramach pakietów poplonowych. ARiMR wspiera także rolników gospodarujących na obszarach o niekorzystnych warunkach tj. nizinnych, ze specyficznymi utrudnieniami i górskich. W województwie dolnośląskim jest ponad 20 tys. rolników ubiegających się o ten rodzaj wsparcia. Ponadto ARIMR w ramach PROW 2007-2013 obsługuje także wnioski z takich działań jak: Zalesianie gruntów rolnych i gruntów innych niż rolne, gdzie około 400 wnioskodawców otrzymało do dnia dzisiejszego ponad 15 mln zł. czy Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów, z którego to działania w woj. dolnośląskim skorzystało blisko 1 000 rolników, dla których Agencja wypłaciła ponad 1 mln zł. Ponadto w naszym województwie dużym zainteresowaniem cieszy się działanie Grupy producentów rolnych i Grupy producentów owoców i warzyw. W skali kraju woj. dolnośląskie plasuje się na 2 miejscu pod względem ilości założonych grup producenckich. W ramach tych działań zrealizowano płatności dla 90 grup, którym ARiMR do tej pory wypłaciła ok. 250 mln zł.Z Dyrektorem Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR
Kaziemierzem Hukiem o środkach unijnych w rolnictwie na Dolnym Śląsku rozmawia Marcin Prynda.
Trwają wypłaty środków dla rolników w ramach dopłat bezpośrednich i ONW. Jakie stawki dopłat obowiązują obecnie?
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi opublikował w formie rozporządzenia stawki płatności bezpośrednich. Kurs wymiany euro po jakim są przeliczane dopłaty w 2012 roku wynosi 4,1038 zł. Zatem płatność podstawowa wyniesie 731,72 zł/ha. Rolnicy, którzy uprawiali zboża, rośliny oleiste, czy strączkowe, mogą liczyć dodatkowo na kwotę rzędu 211,80 zł/ha tytułem płatności uzupełniających, a w przypadku upraw trwałych użytków zielonych na kwotę ok. 307 zł/ ha płatności uzupełniającej. Jak wynika z powyższego wzrosła stawka płatności jednolitej finansowanej w całości ze środków unijnych natomiast nieznacznie zmalały stawki płatności uzupełniających. Łącznie w ramach wsparcia bezpośredniego i uzupełniającego rolnik otrzyma kwotę w wysokości ok. 950 zł do hektara, co jest porównywalne z wysokością wsparcia w roku ubiegłym. Biorąc pod uwagę sumę środków finansowych , które w ramach dopłat bezpośrednich i ONW Agencja przekaże na konta dolnośląskich rolników, kwota kształtuje się na poziomie ponad 800 mln zł.
Już wkrótce Agencja będzie przyjmować wnioski w ramach kampanii 2013 roku. Czy obowiązywać będą takie same zasady jak ubiegłym roku?
Tak, 15 marca br. już po raz dziesiąty Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa rozpocznie przyjmowanie wniosków w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz programów rolno środowiskowych. Jak co roku będzie można je składać w terminie do 15 maja. Wniosek o przyznanie płatności może zostać złożony także w terminie 25 dni kalendarzowych po terminie składania wniosków, jednak za każdy dzień roboczy opóźnienia stosowana jest redukcja w wysokości 1% należnej kwoty płatności. Zasady pozostają takie same. Wszyscy rolnicy, którzy ubiegali się o te płatności w roku ubiegłym, otrzymają tzw. wnioski spersonalizowane wraz z załącznikami graficznymi, a następnie po ich zweryfikowaniu będą mięli możliwość osobistego złożenia ich w biurach powiatowych ARiMR lub przesłania do Agencji przez Internet. W tym celu należy wystąpić do kierownika biura powiatowego o nadanie loginu i kodu dostępu.
Pracownicy Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR obsługują również działania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Jak to wyglądało w 2012 roku i czy planowane są nowe nabory wniosków?
Jeżeli chodzi o działania inwestycyjne takie jak: Modernizacja gospodarstw rolnych Ułatwianie startu młodym rolnikom czy Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw od momentu uruchomienia PROW 2007 -2013 do chwili obecnej nasz oddział Agencji przyjął ponad 6,5 tyś. wniosków, z czego podpisano prawie 4 tyś. umów na łączną kwotę około 500 mln złotych. Koniec ubiegłego roku to było nasilenie starań celem zakończenia weryfikacji wszystkich oczekujących wniosków złożonych w ramach działań PROW 2007-2013. Natomiast już w pierwszym kwartale 2013 roku w woj. dolnośląskim przeprowadzony zostanie nabór wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiebiorstw. W działaniu tym o pomoc mogą ubiegać się osoby fizyczne i osoby prawne podejmujące lub prowadzące działalność gospodarczą oraz spółki prawa handlowego nieposiadające osobowości prawnej i wspólnicy spółek cywilnych prowadzący działalność gospodarczą. Wsparcie finansowe przyznaje się i wypłaca do wysokości limitu, który w okresie realizacji programu wynosi maksymalnie 300 tys. złotych na jednego beneficjenta.
W zakresie działań społecznych i środowiskowych na uwagę zasługuje stały wzrost zainteresowania programem rolnośrodowiskowym. Obecnie z tego programu korzysta na Dolnym Śląsku już prawie 4,5 tys. rolników. Najczęściej dotujemy rolników prowadzących gospodarstwa w ramach tzw. rolnictwa zrównoważonego, a także wspieramy ochronę gleb i wód w ramach pakietów poplonowych. ARiMR wspiera także rolników gospodarujących na obszarach o niekorzystnych warunkach tj. nizinnych, ze specyficznymi utrudnieniami i górskich. W województwie dolnośląskim jest ponad 20 tys. rolników ubiegających się o ten rodzaj wsparcia. Ponadto ARIMR w ramach PROW 2007-2013 obsługuje także wnioski z takich działań jak: Zalesianie gruntów rolnych i gruntów innych niż rolne, gdzie około 400 wnioskodawców otrzymało do dnia dzisiejszego ponad 15 mln zł. czy Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów, z którego to działania w woj. dolnośląskim skorzystało blisko 1 000 rolników, dla których Agencja wypłaciła ponad 1 mln zł. Ponadto w naszym województwie dużym zainteresowaniem cieszy się działanie Grupy producentów rolnych i Grupy producentów owoców i warzyw. W skali kraju woj. dolnośląskie plasuje się na 2 miejscu pod względem ilości założonych grup producenckich. W ramach tych działań zrealizowano płatności dla 90 grup, którym ARiMR do tej pory wypłaciła ok. 250 mln zł.
Pracownicy Biura Kontroli na Miejscu cały czas przeprowadzają kontrole. Jakie nieprawidłowości przeważają w woj. dolnośląskim?
Wśród gospodarstw z największym odsetkiem nieprawidłowości znajdują się gospodarstwa rozproszone, których właściciel – użytkownik ma siedzibę w innym województwie, w wielu przypadkach oddalonym o setki kilometrów. Należy stąd wnioskować, że zleca wykonanie zabiegów agrotechnicznych innym podmiotom, które pozbawione kontroli nie zawsze się z tych zobowiązań wywiązują. Również podobnie sytuacja wygląda, jeśli ci rolnicy uczestniczą w programach rolnośrodowiskowych. Często winą za nieprawidłowości, wynikające z niewiedzy obarczają doradców i ARiMR, tymczasem wszystkie niezbędne informacje znajdują się na naszej stronie internetowej, a doradcy rolnośrodowiskowi służą im pomocą merytoryczną. Należy przypomnieć, że to rolnik podpisuje się na wniosku obszarowym, rolnośrodowiskowym, czy zalesieniowym i to rolnik odpowiada za błędne deklaracje. Należy tutaj podkreślić, że od 2004 roku nastąpił bardzo znaczny wzrost wymagań w stosunku do dokumentacji pokontrolnej i wszelkie nieprawidłowości są dokumentowane w postaci zdjęć, plików pomiarowych itd. Pozwala to odtworzyć sytuację podczas kontroli przez osoby weryfikujące raporty w Biurze Kontroli na Miejscu i następnie w Biurze Powiatowym.